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点燃质量提升的内生力
2017-11-13 00:00 gaojiao  审核人:

——常州工程职业技术学院内部质量保证体系建设纪实

陈瑞昌 沈 琳

2017年江苏省教学成果奖日前揭晓,常州工程职业技术学院的“高职院校内部质量保证体系建立与运行模式的创新实践”荣获一等奖。比获奖更让人欣慰的是,这所学校办学质量和社会声誉的不断提升,近5年学院毕业生就业率、母校满意度、雇主满意度、职业资格证书获取率均稳定在95%以上,今年新生继续保持在96%以上。

曾几何时,常州工程职业技术学院与全国的许多高职院校一样,在内部质量保证体系建设方面面临一系列问题,制约了教育教学质量的提高。从2007年起,学院借鉴和引用全面质量管理、ISO9001质量管理体系、卓越绩效管理的思想,启动内部质量保证体系建设。2015年以来,根据国家教育部门办公机构《游艇会yth0044建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》等系列文件,进一步加快内部质量保证体系建设工作进程,以目标管理和二级教学单位绩效考核为抓手,以信息化平台为支撑,建立五纵五横一平台内部质量保证体系,实现了治理由静态转向动态,由粗放型转向精细化,由基于经验转向基于大数据,由外部驱动转向内部自主,促进了学校内部治理形态质的转变。2016年,学校被确定为全国诊改试点院校和全国诊改专委会秘书处单位,担负起推动诊改工作的使命。

解决主体缺位问题,让师生主动参与

系统不健全,主体不明确,这是职业院校质量管理中的普遍存在问题。常州工程职业技术学院针对这一源头性问题,建立了党委领导、院长指挥、质量保证委员会全面协调的质量保证组织架构,下设质量管理办公室。学校质量保证委员会负责制定学校及专业层面的质量保证政策,考核学校各部门工作的绩效和质量;质量管理办公室负责执行质量监控、绩效考核制度建立与运行等工作。在此基础上,学院明确,二级教学单位负责组织本单位的专业(课程)质量保证及诊断与改进(以下简称诊改)工作,统筹专业建设方案、专业(通识课程)教学标准、课程标准;专业团队负责专业质量的自我诊改工作,编制专业建设方案、专业教学标准,统筹课程标准编制,进行市场需求调研、学生思想文化素质分析、学业情况分析、能力测评情况分析,参考毕业生跟踪调研数据及用人单位满意度数据,开展自我诊改,撰写专业建设与教学诊改报告;课程团队负责课程质量的自我诊改工作,编制课程建设方案、课程标准,依据课堂教学实时诊断数据开展自我诊改,撰写课程教学质量分析与诊改报告。

通过架构组织体系,厘清职责,确定各项工作质量标准,明晰不同层级主体责任。“如今,教职员工的质量意识普遍增强,追求卓越的育人质量、管理质量和服务质量成为全体教职员工的自觉行动,基于诊断改进机制的质量保证体系建设得到全体师生响应, ‘全员、全程、全方位’精益求精的育人局面已经形成。”学院党委书记袁洪志这样介绍。

精细化、标准化,把“目标”变成任务

把规划变方案,形成系列化、具体化的目标体系,这是常州工程职业技术学院诊改工作的逻辑起点。该院基于SWOT分析,编制总规划和专项规划,形成了上下衔接、左右呼应的规划目标链。各二级学院依据学校专项规划目标,编制二级学院专业(课程)建设规划。各专业、课程根据规划,编制建设方案,明确建设目标、任务、措施、预期效果,形成学校规划与二级教学单位规划目标执行链。学院又将规划任务落实到年度工作计划中,层层分解,同时制定相应目标任务完成的考核标准。

为了保证目标任务的落实,学院进一步建立和完善了专业标准、课程标准,制定了包括专业教学标准、通识课程教学标准、教学进程表、课程标准等教学文件编制标准,专业教学资源配置基本标准(包括师资、设施、设备等要素),专业建设标准(课程、基地、队伍、学风建设等要素)和专业质量诊断标准。各专业根据自身基础和目标定位编制本专业教学标准、课程标准,明确质量控制重点,形成专业标准文本系列。同时,学校结合教师职称晋升和岗位聘任的相关要求,制定了包括师德修养、教育教学、教研科研、社会实践等四个维度的教师发展标准;综合考虑学生学习生涯、职业生涯、个性化发展、团队合作精神等要素,建立完善了由学业发展、职业发展、个人发展、社会能力发展四个维度构成的学生发展标准。

作为诊改工作中的一个创新举措,常州工程职业技术学院将规划任务落实完成与信息平台结合,实现过程数据的实时采集,进行基于数据分析的规划目标执行、分析、反馈与改进,形成规划执行信息链。根据生成的信息,编制二级学院—专项规划—总规划系列的规划执行年度报告,并依据报告结论不断修正目标链。

学院质量管理办公室主任丁敬敏说:“这一系列举措的价值在于建立了目标体系、标准体系,系统地形成了由计划、资源、行动、结果组成的专业—课程逻辑相关的标准系列;并且基于大数据的采集和分析,切实提高了工作目标任务的精确度。”

寻找和分析问题,变成了一项日常功课

推进诊改,一个不可或缺的关键环节,就是精准地找到问题。在学校层面,学院按年度目标任务开展绩效考核,实施目标管理与部门绩效考核,建立“目标—标准—运行—诊断—改进”螺旋递进的常态化自我诊改机制。

在专业层面,学院按专业教学标准和专业建设方案开展诊改,其中专业教学团队基于专业教学标准,实施一年一次专业教学自我诊改;基于专业建设方案,实施三年一轮的专业考核。

在课程层面,学院按课程标准和课程建设方案开展诊改。课程团队依据课程建设方案,落实课程年度建设任务,明确年度建设目标、任务、措施、预期效果,实施月度自我诊改。各部门对照建设目标和标准实施季度沟通反馈,保证年度建设任务完成,年末实施绩效考核。任课教师依据课程教学标准,按照课前、课中、课后的课程教学三环节,借助在线学习平台,实施课堂教学质量在线检测和实时跟踪改进,不断改进课堂教学形态,提高学生学习目标达成度。课程团队在学期末依据学生学习状态分析、教师教学状态分析、学习达标率、课程教学测评等结果,编制课程教学质量分析报告,作为学生课程学习标准修正依据。

“基于学校的信息平台,我们实现了学校、专业、课程、教师、学生五个层面过程数据实时无形可靠采集,做到了过程监控、及时预警,实现了过程诊断与改进。教学诊断实现了升级换代,教学质量由原来的模糊式、终结性评价转变为精准、实时评量。”该院院长吴访升说。

立足机制建设,最终是为了问题解决

推进诊改,更重要的还在于加强机制建设,建立学校自身的“免疫修复系统”。常州工程职业技术学院以自主建设的信息平台为支撑,以规划目标任务落地可操作为核心,以部门绩效考核为抓手,实施规划年度执行报告制,不断修正目标链,形成规划目标落实—执行—诊断—反馈—改进的质量自主诊改机制,破解目标不落地问题。

在具体过程中,学院进一步强化了培育机制,坚持“以人为本、质量立校”的办学理念,树立以“服务·责任”为核心的校园价值观,引导师生员工逐步确立开拓进取、务实创新、诚信包容、追求卓越的价值取向,强化质量意识,培育以自律为主要特征的学校质量文化。

完善奖惩和问责机制,是学院机制建设的重头戏。他们以学校组织机构绩效考核制度(部门绩效考核办法)为切入点,对实施的各项工作结果、过程、达标情况进行年度考核,将考核结果与激励挂钩。作为奖惩基础的考核以公开公正、客观考评、全面绩效和可操作为原则,按事前、事中、事后三个环节展开,事前重计划能力、方案编制能力的考核,事中重任务执行力、项目建设力、进程监控力、质量控制力、创新力的考核,事后重结果增量的考核。考核结果按部门性质分类排名,作为奖励性绩效工资发放依据,并与部门干部的年度考核相关联。

此外,他们还建立了保障机制,根据实施方案确定的目标任务,科学分析实现目标任务所需的资源条件,提供必要的人、财、物支持。

“近日,国家自然科学基金委员会公布了2017年度国家自然科学基金申请项目评审结果,学院教师李书齐博士申报的《蓝宝石的激光透照外延焊接新方法及其机理研究》项目获立项资助。”

“近日学院纵向科研课题捷报频传,23项课题获立项支持,其中有两项课题获得2017年度江苏省重点研发计划项目和基础研究计划项目立项、3项课题获得2017年度江苏省高校自然科学基金项目立项、18项课题获得2017年江苏省高校哲社研究基金项目和思政专题项目。”

“日前,2017中国汽车工程学会巴哈大赛在内蒙古乌兰察布集宁落下帷幕,学院CBT代表车队过五关斩六将,最终站上了职业院校总成绩一等奖的领奖台。”

这是常州工程职业技术学院网站上展示的一组信息。

内部质量保证体系的建设和运行,盘活了整体工作,激发了常州工程职业技术学院全体教职员工争先进位的进取意识,推动了学校教育教学质量的不断提高。

诊改,让常州工程职业技术学院迈进了一片更广阔的运动场,跨上了一条崭新的起跑线!

(陈瑞昌 沈 琳)

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