好关系学院发展和师生员工切身利益的管理部门的教育实践活动。三、工作重点
（一）活动中要下大力气解决“四风”问题”，抓好作风建设。
1.形式主义方面，重点解决会议多、文件多、照转照发，工作重部署、轻落实、缺乏具体指导、抓得不紧不实不细，重制度制定、轻制度落实，重面子工程、轻实际成效，重短期效益、轻长远建设，教风学风不正、学术行为不端、教育质量不高、作为国家级骨干院校在现代职教体系构建中的引领带动作用发挥得不够突出等问题。
2.官僚主义方面，重点解决深入教学科研一线不够、掌握一手信息不及时、调查研究不深入不系统，解决师生员工切身利益问题不够、服务群众意识不强，民主决策体制机制不健全，慵懒散慢、推诿扯皮、办事效率低下等问题。
3.享乐主义方面，重点解决精神懈怠、安于现状、回避矛盾、缺乏担当、追名逐利、个人与集体关系摆得不正、抢抓机遇意识不够、解决实际问题办法不多、攻坚克难力度不大、开拓创新精神不强等问题。
4.奢靡之风方面，重点解决勤俭意识不强、公务接待超标、节庆活动讲排场讲档次互相攀比、理想信念和科学世界观人生观价值观不够牢固等问题。
（二）学院管理部门重点解决以下问题：
1.干部选拔方面，是否符合干部选任条例，是否存在用人上的不正之风；
2.职称评审方面，是否严格执行条件、标准、程序，是否公开、透明、公平、公正；
3.科研成果评定方面，是否存在学术行为不端、弄虚作假、违反评审程序、拉关系送人情等现象；
4.人事调动方面，是否严格遵守人事纪律、符合人事政策和有关规定，是否公开、透明、公正、科学；
5.校内公共资源分配方面，是否坚持公开、公平、公正、合理；
6.后勤管理方面，是否立足服务、改革创新、为师生教学、科研、生活、学习提供切实保障；
7.基本建设方面，是否存在脱离需求、贪大求全、盲目攀比、招投标违规、质量监管不严等现象；
8.招生录取方面，是否严格执行国家招生录取政策，是否有违规现象；
9.科研经费管理方面，是否公正、透明、科学；
10.学生奖助学金评定方面，是否严格按照标准和程序，是否得到学生认可和满意。
（三）针对活动对象的不同特点，分层面有重点地开展教育实践活动，突出实践特色。
1.党员领导干部层面重在正校风。要在严格排查“四风”的表现、坚决反对“四风”的同时，大力弘扬学院“和谐、勤奋、求是、创新”校风，务实重干、开拓创新，提升自觉抵御“四风”的能力、改革创新的能力和服务群众的能力。
一是深入开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型”领导班子建设活动。通过“四型”领导班子建设，切实提高领导班子及其成员的思想政治素质、弘扬艰苦奋斗精神、提升干事创业能力和领导学院改革发展本领。
二是深入开展“党员领导干部联系基层”活动。通过党员干部联系基层活动，促进领导干部深入基层、转变作风，及时解决基层遇到的困难和问题，更好地服务广大师生员工，更好地促进学院科学发展。
2.教学科研岗位党员层面，重在正教风。要大力弘扬学院“敬业、爱生、严谨、博学”教风，增强教书育人、科研创新的责任感和使命感
一是开展“优质品牌”创建活动，进一步扩大学院“国家骨干高职院校”和“军工特色”品牌效应，在发挥原有的国家级教学团队、国家级精品课、国家级实训基地等“国”字号品牌作用的同时，打造一批与军工企业和地方装备制造业、现代服务业紧密结合的品牌专业，打造一批在省内外叫得响的品牌团队、品牌基地，以此为契机，不断提高师资队伍水平、人才培养质量、内涵建设水平和服务经济社会发展能力。
二是以提高教师思想素质、职业理想和职业道德水平为重点，通过开展“师德先进个人”评选、师德先进典型宣传、“师德师风建设大讨论”等“师德师风建设”活动，弘扬高尚师德，不断提高教师的思想政治素质和职业道德水平，增强教师历史使命感和社会责任感。
三是在教学科研岗位党员教师中深入开展“导师育人”活动，通过实行教师党员联系学生，充分发挥教学科研岗位教师党员在学生成长过程中的专业教育、思想教育、人生导航作用，为学生健康成长服务。
3.学生党员层面，重在正学风。要大力弘扬学院“明德、立志、勤学、善思”学风，坚定理想信念，提高思想政治素质，端正学习态度，提高学习效果，发挥在学生中的表率作用。
在学生党员中深入开展“素质提升”活动。通过开展学生党员集中培训、组织生活会、“特色党日活动”、形势政策研讨会、暑期社会实践、“四个文明”（文明宿舍、文明教室、文明行为、文明就餐）创建等活动，进一步提升学生党员的思想政治素质和文明素养；通过开展各种学习竞赛、技能大赛、职业资格考证、“党员学生学习一对一”结对子等活动，进一步明确学习目的，端正学习态度，掌握科学的学习方法，营造刻苦勤奋、勇攀知识高峰的学习氛围。通过学生党员先锋模范作用的充分发挥，带动其他学生共同提升综合素质，一起得到全面发展。
4.管理和后勤教辅岗位党员层面，重在增强服务意识、提高办事效率。
一是在管理和后勤部门深入开展“服务型机关创建”活动，明确服务型机关建设标准、途径和任务，进一步改进机关工作作风，引导管理部门把服务教学、服务师生、解决师生实际困难作为主要任务，切实树牢服务理念、履行服务职责、提高工作效率、提升服务水平。
二是在管理部门党员中深入开展“服务关爱”活动，通过提升管理岗位党员服务师生的能力和水平，通过党员联系学生，发挥党员在管理育人服务育人中的表率作用。在后勤教辅部门党员中开展创“优质服务岗”活动，明确岗位服务职责、服务标准、服务内容、服务效果，提升服务水平和师生员工满意度。
四、方法步骤
教育实践活动自2014年1月开始，至2014年9月基本完成。2月中旬以前制定活动方案,经省管高校督导组审阅、报省委教育实践活动领导小组审定后,于2月下旬召开全院党的群众路线教育实践活动动员大会,对活动进行安排部署。学院各党总支、直属党支部要根据中央、省委和学院游艇会yth0044开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和实施方案要求,于3月上旬以前制定好各自的活动方案并报学院党委审定，组织开展好本单位的教育实践活动。
这次教育实践活动中不分阶段、不搞转段，各个环节互相衔接、贯穿始终。着力抓好3个环节。
（一）第一环节：学习教育、听取意见
时间安排：2月至9月
重点内容：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生员工意见，开展群众评价。
1.抓好学习教育
学习目的：
围绕切实解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面的问题，党委中心组、各级党组织要按照中央和省委规定的学习内容，认真开展学习。
学习内容：
认真开展中国特色社会主义理论体系和党的十八大报告；党章、党的光辉历史和优良传统；十八届三中全会精神；习近平总书记系列重要讲话精神；党的群众路线；社会主义核心价值体系；中央和省委游艇会yth0044教育实践活动的部署要求；中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、省政府若干意见，焦裕禄精神等专题学习。
此外，结合行业和学院实际，开展“罗阳精神”学习和学院内部先进典型事迹学习。
学习时间：
利用中心组学习和政治学习、组织活动时间开展集中学习，必要时占用休息时间加班加点学习。领导班子成员参加中心组学习4次以上，处级以上干部集中学习不少于6天。基层党组织开展集中学习4次以上，集中学习时间不少于4天。
学习形式：
结合学院实际，举办不同形式的培训班、专题报告会、学习交流会、座谈研讨会等，将自学研读与集中学习相结合、理论学习与成果交流相结合、深入学习与查摆整改相结合，坚持边学边查、边学边改、边学边建，边学边评。
党委领导班子成员围绕规定的学习内容，讲一次党课、作一次专题辅导、参加一次学习研讨交流。同时开展典型示范和警示教育，特别是通过各种形式宣传一批教书育人、服务育人、管理育人、师德师风高尚的先进典型，用身边事教育身边人。
具体学习活动安排：
（1）举办专题报告会。积极参加、收看上级组织的知名专家学者专题报告会，并主动邀请知名专家学者，结合我院工作实际，对中国特色社会主义理论体系、马克思主义群众观点和群众路线进行宣讲和辅导。
（2）围绕工作实际，结合知名专家学者专题报告会，开展一次马克思主义群众观点和党的群众路线专题大讨论，引导党员干部做到权为师生用、得为师生谋、情为师生系，接受师生监督，达到师生满意。
（3）主要领导讲党课。学院主要领导围绕走群众路线、推动学院事业科学发展,向学院全体党员干部作专题辅导。各基层党组织负责同志也要围绕坚持党的群众路线,对本单位党员上党课。
（4）举行焦裕禄精神集中学习活动。严格按照省委要求，以“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”为主题，通过学习焦裕禄先进事迹读物、观看有关电影电视片、举办专题座谈交流，引导党员干部尤其是党员领导干部开展“六问六带头”。“六问”：一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否像焦裕禄那样，扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否像焦裕禄那样，敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利？四问是否像焦裕禄那样，始终坚持一切从实际出发,实事求是,遵循规律，勤奋工作？五问是否像焦裕禄那样，坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否像焦裕禄那样，带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员？“六带头”：一要带头加强学习，二要带头服务群众，三要带头改进作风，四要带头整改落实，五要带头勤政廉政，六要带头推动发展。
（5）举行以“践行群众路线、推动务实发展”为主题的“学习罗阳先进事迹专题报告会”，激励学院广大党员干部大力弘扬“罗阳精神”、“两弹一星”精神和“特别能吃苦、特别能攻关、特别能战斗、特别能奉献”的“载人航天精神”，为服务国防事业和地方经济发展而奋斗。
（6）开展向学院师德师风先进个人、先进教育工作者等先进典型学习活动。
（7）组织收看近年来发生的违纪违法案件典型案例警示教育片，增强反腐倡廉意识。
（8）举办学习成果交流。
2.深入调查研究
学院领导班子、班子成员要围绕作风方面存在的突出问题,开展针对性调研,深入基层、深入教学科研一线、深入联系点、深入广大师生员工,开展调查研究,重点了解掌握师生员工最不满意、最需要解决的问题是什么,并形成专题调研报告。学院基层党领导班子和领导干部也要以适当形式组织调研、形成调研报告。
3.广泛听取意见
学院领导班子要通过实地走访、召开座谈会、问卷调查、个别访谈、网络征集、发放征求意见表、设立意见箱、设立热线电话等方式，广泛征求基层单位和广大师生员工、离退休教职工、服务对象等各方面对我院党员干部作风建设尤其是“四风”方面和开展活动的意见建议，既要听取校内师生员工的意见，又要走出校门，听取服务对象、用人单位的意见，并及时分类梳理汇总，形成领导班子和成员第一环节征求意见情况报告、查找“四风”问题报告，提交省督导组，还要注意跟踪问效，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
4.开展群众评价
要围绕第一环节学习教育、听取意见情况，组织基层单位、服务对象和师生员工代表开展一次群众评价，形成群众评价报告，经省委督导组审阅后报省委活动办，并将评价结果在学院内部公开。
（二）第二环节：查摆问题、开展批评
时间安排：2月至9月
重点内容：围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。
1.找准找实突出问题
采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题，深入查找“四风”问题的具体表现；班子成员要从领导班子查找的问题中主动认领。
2.认真撰写对照检查材料
主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，上级党组织负责同志要严格审核把关。对照检查材料一般应包括以下几部分：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及整改措施等，重点应放在后三个部分。对照检查材料要逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，要回应师生员工所提意见，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；提出实实在在、明确具体的整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”，防止写成一般性的工作总结。
3.领导班子召开专题民主生活会
领导班子要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，在省委督导组的全程督导下召开一次高质量的专题民主生活会。坚持民主生活会“五不开”原则，即坚持学习教育不扎实的不开，征求意见不广泛的不开，查找问题不准不实的不开，班子成员事先未沟通谈心的不开，没有准备发言材料的不开。
会前，要普遍开展谈心交心。党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心、相互提醒，努力把矛盾和问题解决在会前。党委主要负责同志和班子成员要主动提请、虚心接受督导组通报所掌握的班子建设情况和存在的突出问题；主动提请、虚心接受督导组对反映存在问题较多的班子成员进行谈话提醒和对其他班子成员进行个别谈话；主动提请、虚心接受省委督导组对班子成员对照检查材料进行审阅。
会上，班子成员要在省委督导组的督导下，开展严肃认真的批评和自我批评，既坚持原则、动真碰硬，又实事求是、出以公心，把问题说透、把根源挖深，触及问题实质、触及思想深处。党委主要负责同志带头进行对照检查、自我剖析，带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评，做到坦诚相见、推心置腹，不马虎敷衍、不回避矛盾、不搞无原则纷争，真正达到“团结—批评—团结”的目的。
会后，要在省委督导组指导下形成民主生活专题报告和会议情况通报材料，报省委督导组审阅，并召开通报会，在一定范围内通报民主生活会情况。
4.基层党组织召开专题组织生活会
由学院各党总支、直属党支部书记负责，每个党员包括党员领导干部都要参加所在基层党组织召开的专题组织生活会，紧密结合自己的思想工作实际，充分交流思想，积极开展批评和自我批评，认真查摆突出问题，提出改进措施和办法。党组织要对每个党员开展民主评议。党委书记、院长参加所在党支部召开的专题组织生活会情况要形成报告材料上报省委督导组。
学院派出的督导小组全程参与，加强指导。会前审阅党员的对照检查材料。会上督促认真查摆问题、认真开展批评和自我批评。会后指导做好生活会情况通报、民主评议和整改措施落实。省委督导组也将派人参加部分基层党组织的专题组织生活会，对会议进行指导。
5.开展群众评议
组织基层单位、服务对象和师生员工代表，对“照镜子”查摆问题、召开专题民主生活会开展批评和自我批评的情况进行一次群众评议，形成群众评议报告，经省委督导组审阅后报省委活动办，评议结果以适当方式向学院党员干部、服务对象和师生员工代表公开。
（三）第三环节：整改落实、建章立制
时间安排：2月至9月
重点内容：制定和落实整改措施；对突出问题进行集中治理，重点问题要制定整改任务书、时间表和整改台账，并在一定范围内公示，接受群众监督；建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。
1. 制定整改方案
领导班子要紧扣班子和个人查摆出的问题、基层和群众反映的问题、上级指出的问题，围绕“四抓”、“三件事”（改进作风整改什么、围绕我省经济社会发展难题破解什么、促进发展改善民生做什么）拉单子、建台账，认真制定整改方案和措施，明确整改任务书、时间表和责任人。各基层党组织也要结合实际，制定本单位整改方案和措施，并明确整改任务书、时间表和责任人。
领导班子的整改任务书，由领导班子集体研究决定，并由督导组审核把关。班子成员的整改任务书由党委主要负责同志审核。各基层党组织制定的整改任务书要报学院党委审核把关。
要把整改贯彻始终，能做的工作马上做，能改的问题马上改，能办的事情马上办。整改落实实行一把手负责制，并坚持开门整改，向师生员工作出整改承诺，及时公布整改情况，接受监督，确保逐一整改落实到位。
2.专项整治突出问题
根据省委统一安排，认真抓好涉及高校专项治理项目的落实。对学院存在的突出问题也要结合实际有针对性地集中开展专项整治。重点解决“四风”方面普遍存在的突出问题，师生员工反映强烈的重点问题，社会对高校关注的热点问题，确保专项整治取得实实在在的成效。
3.建立健全体制机制
重点围绕巩固整改落实成果、促进学院科学发展，建立健全系统完备、科学规范的制度体系。
组织力量对现行制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持；对不适应学院发展新形势新要求的，要按照于法周延、于事简便的原则和科学、务实、管用的要求，抓紧修订完善。要结合查摆问题、整改实际，制定制度建设计划，进一步建立完善“三公”经费审计制度、教职工代表大会制度、党务公开和院务公开制度、联系服务师生制度、师生员工权益申诉机制等制度，形成管当前、管长远的制度体系。
强化制度的执行力约束力。狠抓制度落实，通过建立健全明察暗访、汇报质询、查办督办、公开通报、严格问责等5项工作措施，形成多层次、全方位的监督管理体系，坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。
4.开展群众评判
教育实践活动基本结束时，要围绕拉单子、建台账，整改落实、建章立制情况，组织学院党员干部和基层单位、服务对象、师生员工代表开展群众评判，要形成群众评判报告，经督导组审阅后报省委活动办，评判结果要在学院内部公开。学院督导组要对各党总支、直属党支部的整改方案审核把关，对找准问题、集中整治和加强制度建设情况进行深入了解和检查。
活动结束时，学院党委要对开展活动的成效和经验进行总结，向省委督导组报送总结报告，召开总结会。下一步要继续抓好整改落实和建章立制等工作，着力巩固扩大活动成果。
五、组织领导
（一）落实领导责任
教育实践活动在学院党委领导下开展，党委书记唐伯武同志是学院教育实践活动第一责任人，要亲自抓、负总责。学院成立党的群众路线教育实践活动领导小组（组成情况另行发文）。各党总支、直属党支部也要成立教育实践活动领导小组，书记是本单位活动第一责任人，负责组织开展好本单位的教育实践活动。
（二）加强督促指导
学院教育实践活动要自始至终自觉接受省督导组全程督导。学院督导组也要对基层单位的教育实践活动进行严格督导。学院督导组要认真履行职责，沉下去面对面开展工作，及时了解掌握活动进展情况，全程参与相关活动，提出意见和建议；督促抓好每个环节各项工作落实，及时总结和推广经验，发现并督促解决存在的问题。督导组要围绕目标要求，抓住活动3个环节关键点，既要全程督导各基层单位做好各环节工作，切实把“规定动作”做扎实、做到位，又要注重分类指导。
（三）注重务实创新
坚持重在解决问题、重在取得实效，每个环节、每项工作都要出实招、鼓实劲、求实效，防止文山会海，不滥发资料简报，不进行层层检查评比，力戒形式主义。要结合学院实际，将学院开展的“四型领导班子建设”、“服务型机关建设”、“师德师风建设”、“党员服务学生四项活动”（导师育人活动、服务关爱活动、创建优质服务岗、素质提升活动）、“党员领导干部联系基层”、“优质品牌创建”等活动作为学院党的群众路线教育实践活动的载体和方法，着重强化五种意识：一是要强化学习意识，进一步提高党性观念和群众观念；二是要强化品牌意识，进一步提升学院知名度；三是要强化责任意识，进一步明确党员干部工作职责；四是要强化服务意识，进一步提高服务质量；五是要强化勤俭节约意识，进一步压缩“三公”经费支出。确保教育实践活动切合学院实际、富有成效。
（四）接受群众监督
要坚持开门搞活动，有序开展以“听取意见由师生评价、查摆问题由师生评议、整改落实由师生评判”为主要内容的“群众三评”工作，由下级评上级、师生评领导、服务对象评学校，让师生全程参与、把脉、监督，避免以自我感受代替师生感受，把师生是否满意作为检验教育实践活动成效的根本标准。
（五）加强宣传引导
要充分运用宣传栏、校园网、微博客、手机短信、报刊、广播等多元媒体，宣传教育实践活动的重大意义和中央、省委的部署要求，及时反映学院活动的进展和成效，宣扬先进典型，加强正面宣传和舆论引导，发挥舆论在监督方面的积极作用，为教育实践活动营造良好氛围。
（六）推动中心工作
学院各单位要统筹安排，精心组织，把教育实践活动与做好中心工作、日常工作和本职工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动的新成效开创各项工作新局面。
附：1.游艇会yth0044党的群众路线教育实践活动工作进程表
2.游艇会yth0044党的群众路线教育实践活动工作流程图
